申请留美先过“爱国”关!移民局新增“反美主义”筛查

美国中文网报道 川普政府周二宣布,将对寻求在美国合法生活和工作的移民新增一项“反美主义”筛查。此举立即引发了批评人士的担忧,他们认为这项模糊的规定赋予了移民官员过大的自由裁量权,使他们可以根据主观判断拒绝申请。

根据美国公民及移民服务局(USCIS)的声明,官员们在审查绿卡等福利申请时,将考察申请人是否“认可、促进、支持或以其他方式支持”反美、恐怖主义或反犹太主义观点。

声明称,川普政府6月份在移民审查中纳入的社交媒体筛查,现将扩大到包括搜索任何“反美活动”。

该机构发言人特拉格瑟(Matthew Tragesser)在一份声明中强调:“美国的利益不应给予那些轻视美国、宣扬反美意识形态的人。移民福利——包括在美国生活和工作——是一种特权,而非权利。”

移民局的声明并未具体说明何为“反美主义”,也没有明确该指令将如何及何时实施。但CNN指出,1952年的《移民和国籍法》(INA)的部分条款确实为筛查“反美”意识形态开辟了先例。这部法律是美国移民体系的基石,其中明确禁止特定人群入籍,其对象包括:各类共产主义政党的成员、“世界共产主义”的倡导者、撰写或散播反对“所有有组织政府”材料的人,以及任何企图以武力或暴力推翻美国政府的人。

倡导限制移民的组织“移民研究中心”事务与政策主管雅各布斯(Elizabeth Jacobs)认为,此举传递了一个明确信息,即“美国和移民机构在做出移民决定时,对反美主义或反犹太主义的容忍度将会降低。”尽管政府在官员应考量的行为方面更加明确,但雅各布斯也强调,自由裁量权依然存在。“该机构不能直接命令官员否决申请,而是将其视为一个负面的自由裁量因素。”

但批评人士担心,这项政策更新将为“反美行为”的主观判断留下过大空间,导致官员的个人偏见影响最终决定。杨百翰大学(Brigham Young University)社会学副教授洛佩兹(Jane Lilly Lopez)就表示:“对我而言,真正令人担忧的是,他们为刻板印象和各类偏见在决策中发挥作用打开了大门。”

事实上,自川普上任以来,移民局已实施多项政策调整,例如社交媒体审查,以及近期在入籍申请中加强对“良好道德品质”的评估,该评估不仅考量申请人“不存在不当行为”,还要求他们展现积极的品格和贡献。洛佩兹补充说:“这意味着申请人需要做更多的工作来证明自己符合标准。”

该政策还引发了关于非公民言论自由权利的合宪性争议。雅各布斯认为,第一修正案的权利并不适用于美国境外的外国人或非美国公民。但密歇根移民权利中心的高级律师罗宾逊(Ruby Robinson)反驳称,《权利法案》和美国宪法保护所有在美国境内的人,无论其移民身份如何,都不受政府侵犯。他说:“本届政府的许多行为都侵犯了宪法权利,最终需要在法庭上得到解决。”

面对政策的不确定性,一些律师建议客户调整期望。得州布朗斯维尔的移民律师迪兹(Jaime Diez)说:“人们需要明白,我们今天的制度不同了,很多适用于美国公民的权利,并不适用于试图进入美国的人。”

移民律师事务所Green and Spiegel的执行合伙人格罗德(Jonathan Grode)也表示,考虑到川普政府一贯的移民处理方式,这项政策更新并不令人意外。他指出:“这个政府是由选民选出来的,他们可以按自己的意愿解释规则。其政策核心始终是缩小执法的宽容度,即便法律条文本身并未改变。”

编辑:陈晓默